Syllabus - דיני פנסיה ופרישה (62546)

חומר חובה לקריאה:
1. מבוא

ארבעת הרבדים של מערכת הפנסיה וכשלי השוק

יורם מרגליות "אפליה בהסדרי החיסכון הפנסיוני ופתרונה המוצע" משפטים לא(3) 529, 533- 538 (2001)

*לאה אחדות ואביה ספיבק "מערכת הפנסיה בישראל לאחר 15 שנות רפורמה" עמודים 27-39 (התוכנית לכלכלה וחברה במכון ון ליר, מחקר מדיניות 8, 2010) http://www.vanleer.org.il/econsoc/pdf/1_research_polilcy8.pdf

*חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) התשס"ה- 2005

*תקנות מס הכנסה (כללים לאישור ולניהול קופות גמל) תשכ"ד – 1964

2. קצבאות הזקנה

חוק הביטוח הלאומי (נוסח משולב) התשנ"ה- 1985, סעיף 1 ("הסכום הבסיסי"), 240, 244- 251, חלק ד', לוח א1

בג"צ 5578/02 רחל מנור ואח' נ' שר האוצר ואח', פ"ד נט(1) 729 (2004)

בג"צ 366/03 עמותת מחויבות לשלום ולצדק חברתי נ' שר האוצר פסקאות 1-4, 20, 22 ו- 23(2005)

אברהם דורון "הביטוח הלאומי במאבק על האוניברסאליות" ביטחון סוציאלי 49, 25-39 (1997) http://www.btl.gov.il/Publications/Social_Security/socialsecurity44-50/Documents/social_sec49.pdf

*תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) (הגנה ממשלתית על החיסכון הפנסיוני) (הוראת שעה) תשס"ט- 2009

3. פנסיה התעסוקתית

מגמות במערכת הרווחה והפנסיה בישראל

אברהם דורון "משטר הרווחה במדינת ישראל: מגמות השינוי והשלכותיהן החברתיות" סוציולוגיה ישראלית ה(2) 417 (2003)

המעבר מפנסיה תקציבית לפנסיה צוברת

חוק שירות המדינה (גמלאות) [נוסח משולב] התש"ל- 1970, סעיפים 8, 9, 15, 17 ו- 20

בג"צ 4838/03 קרן קיימת לישראל נ' בית הדין הארצי לעבודה פ"ד נט(5) (2003)

קרנות הפנסיה הוותיקות והחדשות

חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח) תשמ"א – 1981, פרק ז'1, סעיפים 78א- 84

בג"צ 5934/09 ארגון גמלאי מבטחים נ' ראש ממשלת ישראל (31.3.2011)

*מיכל רצון "יזמי מדיניות, הבניות פוליטיות וחלון הזדמנויות: הפוליטיקה של הרפורמה השנייה במערכת הפנסיה בישראל" סוציולוגיה ישראלית יא (2) 484 (2010- 2009)

*בג"צ 4497/00 הסתדרות העובדים הכללית החדשה נ' שר האוצר נו 3 608 (2002)

חיסכון הוני לעומת חיסכון קצבתי

חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) התשס"ה- 2005, סעיף 1 ("קופת גמל", "קופת גמל לקצבה", "קופת גמל לא משלמת קצבה", "קופת גמל לתגמולים", "תגמולים", "קופת גמל לקצבה", "קצבה") וסעיף 23

4. חופש הבחירה ומגבלות עליו

חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) תשס"ה – 2005, סעיף 20, 11, 26 ו- 35

חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ייעוץ, שיווק ומערכת סליקה פנסיוניים) תשס"ה- 2005

מומי דהן, תהילה קוגוט ומשה שלם "האם כלכלני משרד האוצר מקבלים החלטות אישיות באופן רציונאלי? המקרה של ההחלטה הפנסיונית" רבעון לכלכלה (יפורסם בקרוב).

5. רגולציה: חקיקה, חקיקת משנה, חוזרים ותקנון הקרן

רגולציה והיחס בין דברי החקיקה השונים (דוגמא: הסדרה משפטית של עיקול זכויות פנסיוניות)

חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) התשס"ה- 2005, סעיף 25

תקנות מס הכנסה (כללים לאישור ולניהול קופות גמל) התשכ"ד – 1964, תקנות 7(א)-(ב)

חוק הפרשנות, תשמ"א – 1981, סעיף 23

חוק פיצויי פיטורים, תשכ"ג- 1963, סעיף 26

חוק הגנת השכר, תשי"ח- 1958, סעיף 8 (א) ו-(ה)

חוק הוצאה לפועל, תשכ"ז - 1987, סעיף 50(א)

בגצ 5934/09 ארגון גמלאי מבטחים נ' ראש ממשלת ישראל (31.3.2011) (פסקה 7)

בר"ע 2662/04 גל קור המרכז המקצועי למיזוג אוויר בע"מ – קרן מקפת (23.12.2008)

*בג"צ 8131/05 לשכת המסחר נ' שר האוצר (28.11.05)

*בר"ע (י-ם) בן חמו נ' פלאפון תקשורת (בית המשפט המחוזי בירושלים, החלטה מיום 28.4.2009)

תקנון הקרן

חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) התשס"ה – 2005, סעיפים 16-18

בג"צ 6460/02 משה אליאב נ' בית הדין הארצי לעבודה פ"ד ס (4) 411, 414- 422 (פסקאות 1-19), 428-436 (פסקאות 28-39) (2006)

* ע"א 7654/06 עדה רוזנשטראוך נ' קרן הגמלאות של חברי אגד בע"מ (בית המשפט העליון, 30.12.07)

6. חובת הביטוח הפנסיוני

צו הרחבה (נוסח משולב) לפנסיה חובה (2011)

ס"ק (ארצי) 51/09 "סאוט אלעמל" להגנת זכויות העובדים והמובטלים – שר התעשייה (3.1.2012)

עדי ברנדר "השנה הראשונה להפעלת הסדר פנסיית חובה: הציות להסדר והשלכות פוטנציאליות על היצע העבודה" (בנק ישראל חטיבת המחקר, מאי 2011) http://www.bankisrael.gov.il/deptdata/mehkar/papers/dp1105h.pdf

חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) תשס"ה – 2005, סעיף 16(ד)(3)

7. ניידות זכויות פנסיוניות

חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) התשס"ה – 2005, סעיף 23

תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) (העברת כספים בין קופות גמל) התשס"ח - 2008

חוק עבודת נשים, התשי"ד-1954, סעיף 7א

חוק פיצויי פיטורים, התשכ"ג – 1963, סעיף 14, 26

חוק עובדים זרים, התשנ"א – 1991, סעיף 1יא (ב) ו- (ו)

עע (ארצי) 8-137 מטין אילינדז – פרידמן חכשורי חברה להנדסה בע"מ (22.8.2010)

רות בן-ישראל "ביטחון סוציאלי בשנת 2000" שנתון משפט העבודה ה 15 (1995)

*עע (ארצי) 756/05 קוריצקי ואח' – מדינת ישראל (20.5.09, בית הדין הארצי לעבודה)

8. מימוש זכויות

חוק הגנת השכר, התשי"ח- 1958, סעיפים 19א, 25(א)(5), 25ב(ג) ו- 26

חוק ההסכמים הקיבוציים, תשי"ז- 1957, סעיף 33ג

חוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, תשע"ב - 2011, סעיף 3

יובל אלבשן, זרים במשפט – נגישות לצדק בישראל 32 - 64 (2007)

עע 1137/02 אדיב ואח' – החברה לפיתוח ולמלונאות רחביה בע"מ ואח' (בית הדין הארצי לעבודה, פסק דין מיום 3.12.03)

עע 300360/98 נחום צמח – ש.א.ש קרל זינגר צפון (1986) בע"מ פסקאות 1- 3, 12 (בית הדין הארצי לעבודה, 30.4.2003)

עע 357/96 ק.ל.ע קרן השתלמות לעובדים סוציאליים בעמ' – מועצה מקומית פקיעין ואח' (בית הדין הארצי לעבודה, 9.6.09)

9. אפליה מחמת גיל

חוק שוויון הזדמנויות בעבודה, התשמ"ח – 1988, סעיף 2

בג"צ 6778/97 האגודה לזכויות האזרח נ' השר לביטחון פנים ואח' (פסק דין מיום 12.1.2004 )

בג"צ 4487/06 בנימין קלנר נ' בית הדין הארצי לעבודה (25.11.07)

עע (ארצי) 569/06 מאשה לוי נ' בזק החברה הישראלית לתקשורת בע"מ (17.3.2008)

Pnina Alon Shenker, Should Cost Consideration constitute a Legitimate Justification for Age Discrimination against Older Workers

*עב' (תל-אביב-יפו) שמואל ממתיה - פיינט לי ואח' (17.12.2009)

10. גיל פרישה

חוק גיל פרישה, התשס"ד- 2004

חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב] תשנ"ה – 1995, סעיף 245

בג"צ 7957/07 עוזי שדה ואח' נ' השר לביטחון פנים ואח' (פסק דין מיום 2.9.2010)

בג"צ 10076/02 ד"ר רוזנבאום ואח' נ' נציב שירות בתי הסוהר ואח' (פסק דין מיום 12.12.2006)

ע"א (ארצי) 1405-09-10 יוסף מוצפי – בנק לאומי (16.5.2012)

*דנג"צ 4191/97 רקנט נ' בית הדין הארצי לעבודה פ"ד נב (5) 330 (2000)

*בג"צ 1022/08 סנ"צ מונל לייבה נ' המפקח הכללי של משטרת ישראל (25.6.2009)

* עע 1414/01 מפעלי ים המלח – משה ניסיום ואח' פד"ע מ 193 (2004)

11. מגדר ופרישה

גילאי פרישה שונים לגבר ולאישה

חוק גיל פרישה, התשס"ד – 2004

בג"צ 104/87 ד"ר נעמי נבו נ' בית הדין הארצי לעבודה פ"ד מד (4) 749 (1990)

בג"צ 6845/00 ניב נ' בית הדין הארצי לעבודה פ"ד נו(6) 663, 671- 673 (פסקאות 1-6), 677- 689 (פסקאות 17-33) 706 (פסקה 56) (2002)

זכויות פנסיה ושארים שונות לגברים ולנשים

חוק שוויון הזדמנויות בעבודה, תשמ"ח – 1988, סעיפים 2 ו- 3

חוק שיווי זכויות האישה, התשי"א – 1951, סעיפים 1, 1א, 1ב, 1ג, 6 ו- 7א

בג"צ 4948/03, 2911/05 אלחנתי ואח' נ' שר האוצר פסקאות 1-7, 19- 40 (בית המשפט העליון, 15.6.08)

עע (ארצי) 625/08 מירב תותי אשבל ואח' – הראל חברה לביטוח בע"מ ואח' (בית הדין הארצי לעבודה, 17.9.09)

12. עבודה מותאמת לעובדים וותיקים

רות בן ישראל וגדעון בן ישראל מי מפחד מהגיל השלישי? 118- 150 (2004)

ERIK DE GIER & AXEL VAN DEN BERG, MANAGING SOCIAL RISKS THROUGH TRANSITIONAL LABOUR MARKETS 60- 63 (2005)

7012/93 הסכם קיבוצי כללי בין ההסתדרות הכללית להתאחדות התעשיינים בנושא הכנה לפרישה (מיום 15.3.93)

13. טיפול בבני משפחה מבוגרים

ישראל דורון וגליה לינצ'יץ "הזדקנות ועבודה בישראל: החוק והעובדים המטפלים בבני משפחה זקנים" עבודה, חברה ומשפט כרך ט 197 (2002)

בג"צ 1678/07 יולנדה גלוטן נ' בית הדין הארצי לעבודה (בית הדין הארצי לעבודה, 29.11.2009)

דנה פרילוצקי, דפנה הלפרין, רות כץ, אריאלה לבנשטיין, "ידע ועמדות של מעסיקים בנושאי מדיניות כלפי עובדים המטפלים בבני משפחה זקנים" ביטחון סוציאלי כרך 89 9 (2011)

סילבוס