|
HU Credits:
2
Degree/Cycle:
1st degree (Bachelor)
Responsible Department:
Political Science
Semester:
2nd Semester
Teaching Languages:
Hebrew
Campus:
Mt. Scopus
Course/Module Coordinator:
Dr. Moshe Bachar
Coordinator Office Hours:
Wednesday 16:15 - 17:15
(By appointment in advance).
Teaching Staff:
Dr. Moshe Bachar
Course/Module description:
The course will deal with the Israeli Security Agency (ISA - "Shabak"), one of the most important and influential communal bodies in the Israeli society. The Shabak has a variety of tasks, and it was given many authorities for its mission's execution. During the course, will be discussed, among others, the Shabak's action framework, issues and moral dilemmas that involve in its method of operation ("modus operandi") - as in the fields of security investigations and operating of agents - and the mechanisms of supervision on this activity.
Course/Module aims:
To describe, analyze and understand the Shabak's place and doing, with an emphasis on the ways of balance between the needs of security and individual rights.
Learning outcomes - On successful completion of this module, students should be able to:
(1) Acknowledge central milestones in Shabak's history.
(2) Understand the built-in tension between Shabak's activity and the democracy's values.
(3) Recognize Shabak's authorities and roles.
(4) Analyze ethical dilemmas that involve in Shabak's activity.
(5) Describe the legal basis for Shabak's activity, including comparison to other security organizations.
(6) Define and analyze Shabak's mission.
(7) Examine the interaction between Shabak and the political echelon.
(8) Understand committees of inquiry's comprehension about Shabak.
(9) Describe the interaction between Shabak and the media.
(10) Analyze the issue of Shabak's investigations.
(11) Analyze the issue of security compatibility examinations by Shabak.
(12) Identify the coordination, supervision and inspection bodies over
Shabak
Attendance requirements(%):
85%
Teaching arrangement and method of instruction:
Lecture
Course/Module Content:
(1) Milestones in the historical Development of Shabak
(2) Selected Affairs in the History of Shabak
(3) The Tension between Shabak's Activity and Democracy's Values
(4) Selected Ethical Dilemmas that Involve in Shabak's Activity
(5) The normative basis for Shabak's operation
(6) Mission of the Shabak
(7) The interaction between Shabak and the political echelon
(8) Shabak in the light of committees of inquiry's reports
(9) Shabak and the Media
(10) habak's investigations
(11) Security suitability examinations by Shabak
(12) The coordination, supervision and inspection mechanisms over Shabak
Required Reading:
רשימת קריאת חובה בחלוקה לפי נושאי השיעורים
כללי
חוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב-2002 -
http://fs.knesset.gov.il//15/law/15_lsr_300465.pdf
(1) ציוני דרך בהתפתחותו ההיסטורית של השב"כ
איתן גלזר, "משירות אלמוני לשירות ממלכתי - הקמת השב"כ", מלאכת מחשבת: 60 שנות מודיעין ישראלי (עורכים עמוס גלבוע ואפרים לפיד, 2008), עמ' 48-42.
(צילום המאמר יועלה למודל)
שב"כ בעשור הראשון למדינה - סקירה באתר האינטרנט של השב"כ -
https://www.shabak.gov.il/heritage/affairs/Pages/skira48-57.aspx
סקירה אודות שב"כ בעשור השני - אתר האינטרנט של השב"כ -
https://www.shabak.gov.il/heritage/affairs/pages/skira-57-67.aspx
(2) פרשות נבחרות בהן היה מעורב השב"כ
רשת הריגול הפולנית של בני הזוג פ', באתר האינטרנט של השב"כ -
https://www.shabak.gov.il/heritage/affairs/Pages/polin-p.aspx
ישראל בר, אתר האינטרנט של השב"כ -
https://www.shabak.gov.il/heritage/affairs/Pages/israel-bar.aspx
פרשת שמעון לוינזון (לביא), אתר האינטרנט של השב"כ -
https://www.shabak.gov.il/heritage/affairs/Pages/levinson_he.aspx
יוסי מלמן ואיתן הבר, המרגלים - פרשות ריגול במדינת ישראל (2005) -
פרקים 5, 7, 14, 19.
דרור מורה, שומרי הסף: שישה ראשי שב"כ מדברים (2014), עמ' 54-36 (הפרק:
"פרשת קו 300") 80-77 (הפרק: "פרשת קו 300, קרש הקפיצה").
(3) המתח בין פעילות השב"כ וערכי הדמוקרטיה
חוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב-2002 , סעיפים 11-7 -
http://fs.knesset.gov.il//15/law/15_lsr_300465.pdf
חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו -
https://www.nevo.co.il/law_html/Law01/184_001.htm
חוק יסוד: חופש העיסוק -
https://www.nevo.co.il/law_html/Law01/145_002.htm
חוק האזנת סתר, התשל"ט-1979, סעיפים 5-4 -
https://www.nevo.co.il/law_html/Law01/077_001.htm
חוק הגנת הפרטיות התשמ"א-1981, סעיף 1 -
https://www.nevo.co.il/law_html/Law01/087_001.htm
הצעת חוק שירות הביטחון הכללי, התשנ"ח-1998, ה"ח 2689 (כז' בשבט התשנ"ח) http://fs.knesset.gov.il//14/law/14_ls1_291099.PDF
יצחק זמיר, "זכויות אדם וביטחון המדינה" משפטים יט (1989), עמ' 39-17.
בועז גנור, " 'הדילמה הדמוקרטית' בלוחמה בטרור", משפט וצבא 17 (תשס"ד) עמ'
181-159 https://bit.ly/2CEDzuC
פסק דין בבג"ץ 4797/07 האגודה לזכויות האזרח בישראל נ' רשות שדות התעופה
(2015) - https://www.acri.org.il/he/1778
(4) דילמות אתיות נבחרות בעשיית השב"כ
דו"ח ועדת החקירה הממלכתית, בראשות השופט לנדוי, לעניין שיטות החקירה של
שירות הביטחון הכללי בנושא פעילות חבלנית עוינת (1987) -
http://www.hamoked.org.il/Document.aspx?dID&eq;Documents1643
דניאל סטטמן, שאלת המוחלטות המוסרית של האיסור לענות, משפט וממשל ד(1)
161 (תשנ"ז) – https://bit.ly/2Ejhbbd
פסק דין בבג"ץ 5100/94 הוועד הציבורי נגד עינויים נ' ממשלת ישראל, פ"ד נג(4)
817 (1999) - http://www.hamoked.org.il/items/260.pdf
פסק דין בבג"ץ 769/02 הוועד הציבורי נגד עינויים נ' ממשלת ישראל, פ"ד סב(1)507
(2006) - סעיפים 2-1, 64-60 בפסק דינו של הנשיא ברק; סעיפים 1, 7-4 בפסק דינו
של השופט ריבלין; פסק דינה של השופטת בייניש -
http://elyon1.court.gov.il/Files/02/690/007/a34/02007690.a34.HTM
Hillel Cohen & Ron Dudai, "Human Rights Dilemmas in Using Informers
to Combat Terrorism: The Israeli-Palestinian Case", Terrorism and
Political Violence 17 (2005) 229.
(צילום המאמר יועלה למודל)
(5) הבסיס הנורמטיבי לפעולת השב"כ
חוק יסוד: הממשלה, סעיף 32 -
http://main.knesset.gov.il/Activity/Legislation/Documents/yesod6.pdf
חוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב-2002 -
http://fs.knesset.gov.il//15/law/15_lsr_300465.pdf
Eyal Pascovich, "Not above the law: Shin Bet's (Israel Security Agency) democratization and legalization process", Journal of Intelligence History
(2014)
http://lecturers.haifa.ac.il/he/Hev/epascovic/Documents/not_above_the_law.pdf
(6) ייעוד השב"כ
סעיף 7 לחוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב-2002 -
http://fs.knesset.gov.il//15/law/15_lsr_300465.pdf
בועז גנור "תופעת הטרור - הגדרת עבודה מוצעת" (2007), הספריה הוירטואלית
של המרכז לטכנולוגיה חינוכית -http://lib.cet.ac.il/pages/item.asp?item&eq;16561
פסק דין בבג"ץ 5277/13 האגודה לזכויות האזרח נ' שירות הביטחון הכללי (2017) -
פסקאות א'-ג', ה', כה'-כט', לה' בפסק דינו של השופט רובינשטיין -
http://elyon1.court.gov.il/files/13/770/052/t23/13052770.t23.htm
גילוי דעת של האגף המשפטי בשב"כ בנושא "עיכוב פעילי שמאל במעברי גבול וזימון
לתחקורים" (26.8.2018) - https://pic-upload.ynet.co.il/news/she-gal.pdf
(7) יחסי שב"כ והדרג המדיני
סעיף 4 לחוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב-2002 -
http://fs.knesset.gov.il//15/law/15_lsr_300465.pdf
שלמה גזית, "הערכות מודיעין והקברניט", מודיעין וביטחון לאומי (עורכים צבי עופר
ואבי קובר, 1987), עמ' 473-455.
(צילום המאמר יועלה למודל)
(8) השב"כ בראי דו"חות של ועדות חקירה ובדיקה
דו"ח ועדת החקירה הממלכתית, בראשות השופט לנדוי, לעניין שיטות החקירה של
שירות הביטחון הכללי בנושא פעילות חבלנית עוינת (1987) -
http://www.hamoked.org.il/Document.aspx?dID&eq;Documents1643
דו"ח ועדת החקירה הממלכתית, בראשות השופט שמגר, לעניין רצח ראש הממשלה
מר יצחק רבין ז"ל (1996), עמ' 179-125, 202-187.
(9) שב"כ ותקשורת
כלילה מגן, חשופים בעלטה - המוסד, השב"כ והתקשורת הישראלית (2017), הפרק:
"יחסי השב"כ והתקשורת: השלמת התמונה החסרה", עמ' 219-192.
נחמן שי, מלחמדיה (2013), הפרק: "מגן ולא ייראה?", עמ' 215-192.
(10) חקירות השב"כ
סעיף 8(א)(3) לחוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב-2002 -
http://fs.knesset.gov.il//15/law/15_lsr_300465.pdf
דו"ח ועדת החקירה הממלכתית, בראשות השופט לנדוי, לעניין שיטות החקירה של
שירות הביטחון הכללי בנושא פעילות חבלנית עוינת (1987) -
http://www.hamoked.org.il/Document.aspx?dID&eq;Documents1643
פסק דין בבג"ץ 5100/94 הוועד הציבורי נגד עינויים נ' ממשלת ישראל, פ"ד
נג(4) 817 (1999) - http://www.hamoked.org.il/items/260.pdf
מרדכי קרמניצר ויובל שני, "האיסור המוחלט על עינויים ויחס אכזרי, בלתי אנושי או
משפיל: ההיית או חלמתי חלום? - עמדתו של המשפט הישראלי בסוגיית שיטות
החקירה המיוחדות", משפט ועסקים כה (תשע"ט) -
https://idclawreview.files.wordpress.com/2018/12/KremnitzerShany.pdf
(11) בדיקות התאמה ביטחונית על ידי השב"כ
סעיפים 7(ב)(3), 15 לחוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב-2002 -
http://fs.knesset.gov.il//15/law/15_lsr_300465.pdf
חוק יסוד: חופש העיסוק -
https://www.nevo.co.il/law_html/Law01/145_002.htm
(12) מנגנוני התיאום, הפיקוח והבקרה על השב"כ
סעיפים 5, 6, 12, 13 לחוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב-2002 -
http://fs.knesset.gov.il//15/law/15_lsr_300465.pdf
פסק דין בבג"ץ 1265/11 הוועד הציבורי נגד עינויים בישראל נ' היועץ המשפטי
לממשלה, תק-על 2012(3) 5257 (2012) -http://www.hamoked.org.il/files/2012/114021(1).pdf
פסק דין בבג"ץ 5862/02 פלוני נ' ראש ממשלת ישראל, פ"ד נז(3) 84 (2003) -
http://www.audit-int.co.il/sites/default/files/bagatz%205682-02.pdf
סטודנטים אשר יבקשו להעמיק בנושא מסוים, מוזמנים בשמחה לפנות ותועבר אליהם רשימת קריאה משלימה (קריאת רשות) ענפה נוספת באותו נושא
Additional Reading Material:
will be delivered upon concrete request per subject
Course/Module evaluation:
End of year written/oral examination 100 %
Presentation 0 %
Participation in Tutorials 0 %
Project work 0 %
Assignments 0 %
Reports 0 %
Research project 0 %
Quizzes 0 %
Other 0 %
Additional information:
Percent of Final Grade:
End of year written examination 100% Bonus up to 10 points according to the teacher's discretion for a written review article or a short presentation in class, concerning one of the bibliographical sources
|
