The Hebrew University Logo
Syllabus Introduction to EU Law - 54850
עברית
Print
 
PDF version
Last update 20-02-2022
HU Credits: 2

Degree/Cycle: 2nd degree (Master)

Responsible Department: European Studies

Semester: 2nd Semester

Teaching Languages: Hebrew

Campus: Mt. Scopus

Course/Module Coordinator: Guy Harpaz

Coordinator Email: guy.harpaz@mail.huji.ac.il

Coordinator Office Hours:

Teaching Staff:
Prof Guy Harpaz

Course/Module description:
האיחוד האירופאי הנו גוש הסחר הגדול והמשוכלל בעולם. כמו כן מהווה האיחוד האירופאי ניסיון אמיץ ומרתק לחבר יחדיו מדינות עצמאיות ובעלות מסורות תרבותיות, כלכליות, לשוניות ומשפטיות מגוונות לישות מרכזית אחת. מטרתו של הקורס הנה הקניית מושגי יסוד בדיני האיחוד האירופאי ובתהליכים המשפטיים, החברתיים והכלכליים הניצבים בבסיסו. הקורס יעסוק בקשת רחבה של נושאים וביניהם: הרקע ההיסטורי, הכלכלי והחברתי של הקהילה האירופאית ושל האיחוד האירופאי, מהותו של משפט האיחוד האירופאי, שיטת המשפט, מוסדות האיחוד, מקורות משפטיים, סמכויות, תחומי פעילות, המשפט המנהלי והחוקתי, המשפט המסחרי יחסיו המשפטיים של האיחוד האירופאי עם המדינות החברות ועם שאר מדינות העולם, וביניהן ישראל, הרחבתו והעמקתו של האיחוד האירופאי, המשברים העכשווים ולאורם השאלה האינטגרציה הכלכלית- חברתית – לאן? הקורס יתמקד בהיבטים החוקתיים של האיחוד האירופאי.

Course/Module aims:
העניק הבנה מעמיקה בתשתית המשפטית-חוקתית של האיחוד האירופאי

Learning outcomes - On successful completion of this module, students should be able to:
הבנה מעמיקה בתשתית המשפטית-חוקתית של האיחוד האירופאי

Attendance requirements(%):
80%

Teaching arrangement and method of instruction:

Course/Module Content:
פרק ראשון: מבוא - הצגת הקורס, דרך הלימוד, מטרות הקורס
פרק שני: ציוני דרך מרכזיים באינטגרציה האירופאית
פרק שלישי: מוסדות, מקורות משפטיים, סוגי חקיקה, הליכי חקיקה
פרק רביעי: משפט המנהלי, הליכי אכיפה ושיפוט
פרק חמישי: משפט חוקתי- (הזווית השיפוטית- פאן פנים אירופאי)
פרק שישי: משפט חוקתי (המשך) (הזווית השיפוטית - פאן בינלאומי)
פרק שביעי: משפט חוקתי – (המשך) אימוץ חוקה לאירופה? תגובות לאומיות
פרק שמיני: משפט מסחרי – השוק המשותף
פרק תשיעי: NORMATIVE POWER EUROPE ומדינת ישראל
פרק עשירי: משבר האינטגרציה, אירו- סקפטיות והברקזיט- האיחוד האירופאי לאן?

Required Reading:
שער ראשון – מבוא


פרק ראשון: מבוא - הצגת הקורס, מטרות הקורס

חשיבות הקורס, מבנה הקורס, שיטת ההוראה והמבחן


פרק שני: ציוני דרך מרכזיים באינטגרציה האירופאית

מבוא למשפט האיחוד האירופאי, סקירה היסטורית, ראשיתה של הקהילה האירופאית, התפתחותה המשפטית והכלכלית, האיחוד האירופאי, חברותיו, ומטרותיו

ספרות

אריה רייך, "האיחוד האירופאי", רובי סיבל ויעל רונן, משפט בינלאומי – מהדורה שלישית, 129-141

ליאור זמר ושרון פרדו, הרהורים על אקטיביזים שיפוטי, משפט ועסקים ז (2007), 203, 205-207

Schuman Declaration
http://europa.eu/about-eu/basic-information/symbols/europe-day/schuman-declaration/index_en.htm

Nobel Prize
http://www.nobelprize.org/nobel_prizes/peace/laureates/2012/eu-lecture_en.html


Joseph Weiler (2011), 'Editorial: 60 Years since the First European Community - Reflections on Political Messianism', European Journal of International Law, 22/3, 303-309
http://ejil.oxfordjournals.org/content/22/2/303.full.pdf




פרק שלישי: מוסדות, מקורות משפטיים, סוגי חקיקה והליכי חקיקה



סקירה משפטית של מוסדות הקהילה לרבות מועצת השרים (COUNCIL) הנציבות COMMISSION)) הפרלמנט (EUROPEAN PARLIAMENT) בתי המשפט (COURTS), מוסד הביקורת COURT OF AUDITORS)) והבנק האירופאי המרכזי (EUROPEAN CENTRAL BANK). בחינה ביקורתית של תפקידיהם, יחסי הגומלין והמאבקים הפנימיים ביניהם. הליכי חקיקה שונים, סוגי חקיקה ראשית (אמנה) ומשנית.
1-5 סעיפים
לאמנת האיחוד האירופאי
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri&eq;OJ:C:2010:083:0013:0046:EN:PDF
ובנוסף לזה את סעיפים 258-260 263-265 267 268 288
לאמנת התפקוד של האיחוד האירופאי
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri&eq;OJ:C:2010:083:0047:0200:EN:PDF

אריה רייך, "האיחוד האירופאי", רובי סיבל ויעל רונן, משפט בינלאומי – מהדורה שלישית, 157-141

פרק רביעי: המשפט המנהלי, הליכי אכיפה ושיפוט

המשפט המנהלי, הליכי אכיפה ופרשנות בפני בית הדין של האיחוד האירופאי



שער שני – תשתית חוקתית


פרק חמישי: משפט חוקתי (הזווית השיפוטית – פאן פנים-אירופאי)

אמנת רומא על תיקוניה יוצרת שלד משפטי המשמש כמבנה החוקתי של הישות האירופאית. האמנה נוסחה באופן כולל ורחב מבלי להתייחס לעקרונות בסיסים המופיעים בחוקות של מדינות 'רגילות'. בית הדין לצדק נטל על עצמו את תפקיד יציקת התוכן החוקתי לשלד זה. תחת נושא זה נדון ב- GENERAL PRINCIPLES שהוכרו על ידי בית הדין לרבות דוקטרינת התחולה הישירה, עליונות החקיקה האירופאית, השפעה ישירה אנכית ואפקית, עקרון הפרשנות התכליתית, זכות תביעה כנגד מדינה בגין הפרת החוק האירופאי, הגנה על זכויות אדם, עקרון הנאמנות והאיסור על אפליה.

G. Mancini, The Making of a Constitution for Europe, 26 Common Market Law Review (1989), 595-614

ליאור זמר ושרון פרדו, הרהורים על אקטיביזים שיפוטי, משפט ועסקים ז (2007), 203

רייך, "האיחוד האירופאי", רובי סיבל ויעל רונן, משפט בינלאומי – מהדורה שלישית, 171-157


פסקי דין:
C - 6/64 Costa v. ENEL [1964] ECR 585חשוב המיוחד
Factortame (2) [1991] AC 603
C- 26/62 Van Gend en Loos [1963] ECR 1 חשוב המיוחד
C- 43/75 Defrrenne v. SABENA [1976] EC R 455
C- 36/74 Wallrave and Koch v. AVCI [1974] ECR 1405
C- 148/78 Public Ministrey v. Ratti [1978] ECR 1629
C – 152/84 Marshall [1986] ECR 723
C- 91/92 Faccini Dori v. Recreb Srl [1994] ECR I – 3325
C- 106/89 Marleasing SA v. La Commercial [1990] ECR I – 4135
FRANCOVICH - חשוב המיוחד
C- 21-24/72 International Fruit Company [1972] ECR 1219
C- 270/80 Polydor Ltd. And another [1982] ECR 329
C- 29/69 Stauder v. Ulm [1969] ECR 419
C- 4/73 Nold v. Commission [1974] ECR 491
C- 63/83 R v. Kirk [1984] ECR 2689
C- 299/95 Kremzow v. Austria [1997] ECR I – 2629
C- 186/87 Cowan v. Le Tresor Public [1989] 195
C – 159/90 Society for the Protection of the Unborn v Grogan [1991] I – ECR 4685 חשוב המיוחד

Opinion 2/94 accession to the ECHR
paras. 23-36
http://curia.europa.eu/juris/showPdf.jsf;jsessionid&eq;9ea7d0f130d6585b601dae5a47d7a8d1a4973d362f76.e34KaxiLc3eQc40LaxqMbN4Pax4Pe0?text&eq;&docid&eq;99549&pageIndex&eq;0&doclang&eq;en&mode&eq;lst&dir&eq;&occ&eq;first&part&eq;1&cid&eq;122955

Self-contained and coherence legal system
Opinion 1/91- All the judgment
http://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri&eq;cellar:efe0bbc1-9bd7-4058-9b08-bfcbdf60d43f.0002.06/DOC_1&format&eq;PDF

Judicial protection - complete set of remedies
6/90 - Francovich
http://curia.europa.eu/juris/showPdf.jsf?text&eq;&docid&eq;97140&pageIndex&eq;0&doclang&eq;en&mode&eq;lst&dir&eq;&occ&eq;first&part&eq;1&cid&eq;139381
paras. 31-35 and 39

פרק שישי: משפט חוקתי (הזווית השיפוטית – פאן בינלאומי)

סעיפים 2, 3-5, 8, 21 49 לאמנת האיחוד האירופאי:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri&eq;OJ:C:2010:083:0013:0046:EN:PDF

Joined Case C-402/05 and C-415/05 P Kadi and Al Barakaat International Foundation v Council and Commission, Judgment of the 3 September, 2008.


G. Harpaz, Judicial Review by the European Court of Justice of UN "Smart Sanctions" against Terror in the Kadi Dispute, 14 EFAR (2009), 65.


פרק שביעי: משפט חוקתי – (המשך) אימוץ חוקה לאירופה? תגובות לאומיות


G. Harpaz, 'European Integration in the Aftermath of the Ratification of the Treaty of Lisbon: Quo Vadis?', 17/1 European Public Law (2011), 73;

ARMIN VON BOGDANDY and STEPHAN SCHILL, Overcoming Absolute Primacy: Respect for National Identity under the Lisbon Treaty Common Market Law Review 48: 1–38, 2011.





שער שלישי: התשתית המסחרית-משפטית


פרק שמיני: משפט מסחרי – השוק המשותף


האיחוד האירופאי מהווה את גוש הסחר הגדול והמשוכלל בעולם. בפרק זה נדון באמצעים המשפטיים השונים שהובילו לתוצאה זו. במסגרת זו נסקור מושגי יסוד כדוגמת שוק משותף, שוק אחיד, איחוד מכסים, מעבר חופשי של סחורות, וכן חירויות כלכליות אחרות. חומר קריאה יימסר בהמשך


שרה קאהן-ניסר, האיחוד האירופאי: היסטוריה, מוסדות ומדיניות, 2016, עמודים 422-432

3, 26-36
לאמנת תפקוד האיחוד האירופאי
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri&eq;OJ:C:2010:083:0047:0200:EN:PDF



- 7/68 Commission v Italy [1968] ECR 617

C - 2/90 Commission v Belgium [1992] ECR I – 4431

C - 2&3/69 Social fonds [1969] CMLR 335

C - 24/68 Commission V Italy [1969] ECR 193

C - 266& 267/87 R V Royal Pharmaceutical of GB [1990] 1 QB 534

C - 67/97 Ditlev Bluhme [1998] ECR I – 8033

C - 8/74 Procureur de Roi v Dassonville [1974] ECR 837 חשוב במיוחד
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri&eq;CELEX:61974CJ0008:EN:PDF


C - 177/82 Van de Haar [1984] ECR 1797

C - 249/81 Commission v Ireland [1982] ECR 4005

C - 21/88 Du Pont [1990] ECR I – 889

C - 265/95 Commission v France [1997] ECR I – 6959 חשוב במיוחד

C - 34/79 R V Henn [1979] 3795



C - 120/78 Re Cassis de Dijon [1979] ECR 649 חשוב במיוחד
http://eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod!CELEXnumdoc&lg&eq;en&numdoc&eq;61978J0120


C - 60& 61/84 Re Cinetheque [1985] ECR 2605

C- 328/87 Re Buet & ERS SARL v Ministere Public [1989] ECR 1235

C - 302/86 Commission v Denmark [1988] ECR 4607

C- 145/88 Torfaen Borough V Q&B [1989] ECR 3851

C - 267&268/91 Keck and Mithouard [1993] ECR I – 6097 חשוב במיוחד
http://eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod!CELEXnumdoc&lg&eq;en&numdoc&eq;61991J0267

C – 170/78 Commission V UK [1980] ECR 2265






שער רביעי: הפאן הבינלאומי


פרק תשיעי: NORMATIVE POWER EUROPE

I. Manners, Normative Power Europe: A Contradiction in Terms?, 40/2 JCMS 235 (2002)

G. Harpaz and A. Shamis (2010), 'Normative Europe and the State of Israel: An Illegitimate Eurotopia?', 48/3 Journal of Common Market Studies, 579-616



שער חמישי: מבט צופן פני עתיד


פרק עשירי: משבר האינטגרציה, אירוסקפטיות והברקזיט: האיחוד האירופאי לאן?

סיכום ומבט צופה עתיד, הישגיו, כישלונותיו ואתגריו (הרחבה, סולידריות וזהות אירופאית לרבות אתגר ההגירה המוסלמית)

האתגר הזהותי


Etzioni, Amitai, "The Community Deficit" . Journal of Common Market Studies, Vol. 45, No. 1, pp. 23-42, March 2007 Available at SSRN: http://ssrn.com/abstract&eq;961924 or DOI: 10.1111/j.1468-5965.2007.00701.x


אתגר ההרחבה והפרישה– ברקזיט ותורכיה

סעיף 49 וסעיף 50 לאמנת האיחוד האירופאי

שרה קאהן-ניסר, האיחוד האירופאי: היסטוריה, מוסדות ומדיניות, 2016, עמודים 554-560


Helen Sjursen , ‘Why Expand?: The Question of Legitimacy and justification in the EU’s Enlargement Policy’, 40/3 Journal of Common market Studies (2002)

Weiler, Editorial: The Case for a Kinder, Gentler Brexit EJIL Talk
http://www.ejiltalk.org/editorial-the-case-for-a-kinder-gentler-brexit/

Georgopoulos, EJIL Talk
http://www.ejiltalk.org/brexit-article-50-teu-and-the-constitutional-significance-of-the-uk-referendum/

Additional Reading Material:

Course/Module evaluation:
End of year written/oral examination 100 %
Presentation 0 %
Participation in Tutorials 0 %
Project work 0 %
Assignments 0 %
Reports 0 %
Research project 0 %
Quizzes 0 %
Other 0 %

Additional information:
 
Students needing academic accommodations based on a disability should contact the Center for Diagnosis and Support of Students with Learning Disabilities, or the Office for Students with Disabilities, as early as possible, to discuss and coordinate accommodations, based on relevant documentation.
For further information, please visit the site of the Dean of Students Office.
Print