נקודות זכות באוניברסיטה העברית: 2

תואר: מוסמך

היחידה האקדמית שאחראית על הקורס: עבודה סוציאלית

סמסטר: סמסטר א'

שפת ההוראה: עברית

קמפוס: הר הצופים

מורה אחראי על הקורס (רכז): ד"ר פאולה רושקה

דוא"ל של המורה האחראי על הקורס: roska55@walla.com

שעות קבלה של רכז הקורס: יום ד' 11:00-10:00 (בתיאום מראש)

מורי הקורס:
ד"ר פאולה רושקה

תאור כללי של הקורס:
יכללו את המדיניות הספציפית לטיפול במכורים לאופיאטים (MAT-MEDICATION ASSISTED TREATMENT) המעבר ממדיניות תחליפי סם למודל של מדיניות הטיפול התחזוקתי ארוך טווח ואינטגרטיבי ; ניהול מחלת ההתמכרות הכרונית, מדיניות מזעור הנזקים .זיהוי ואיתור של מחלות זיהומיות (המומלץ על ידי ארגון הבריאות העולמי כמדיניות מבוססת ראיות).
הקורס יתייחס למדיניות הטיפול באלכוהול, כולל התייחסות לאסטרטגיה גלובלית) GLOBAL ALCOHOL STRATEGY ) ומקומית( כפי שמתבטאת בתוכנית הלאומית לשתייה אחראית של אלכוהול משנת 2010 בתכלול הרשות למלחמה בסמים ואלכוהול)
בקורס תבחן התפתחות מדיניות הטיפול באוכלוסיות מיוחדות , כמו : נשים, עוסקות בזנות, דרי
רחוב, בעלי תחלואה כפולה, נוער וצעירים ותרמילאים.
התייחסות להתפתחות מדיניות חקיקתית בנושא אלכוהול וסמים על פי גישה
משפטית-טיפולית (THERAPEUTIC JURISPRUDENCE) הבאה לידי ביטוי בבתי הדין לסמים
DRUG COURTS)) בעולם ובארץ וברפורמה של דרכי ענישה המעודדות מעבר לדה-פנליזציה
ודה-קרמינליזציה. תועלה סוגיית מתן קנביס לצרכים רפואיים ודרכי הסדרתו .מדיניות של
ליברליזציה של שימוש בקנביס (שננקטה במספר מדינות בעולם)תוך כדי התייחסות למקרה של
החקיקה בפורטוגל (חוק 30/2000 ). המדיניות הגלובלית בנוגע לשימוש בסמים מעצבים חדשים (
NPS-NEW PSYCHOACTIVE SUBSTANCES ) המציבה אתגר לעולם כולו.

מטרות הקורס:
מטרת הקורס להקנות ידע עדכני אודות מדיניות כלפי שימוש בסמים ואלכוהול בישראל תוך סקירה משווה לארצות אחרות. במהלך הקורס תוצג המדיניות הגלובלית כפי שנקבעת על ידי גופים בין לאומיים כגון הארגון הבריאות העולמי ו הUNODC. תהיה התייחסות בפרספקטיבה היסטורית ע" פי המנגנון המוסדי, המשפטי-חוקתי והרפואי-מדעי. יוצג המעבר מהמודלים של סטייה חברתית למודלים רפואיים, ענישתיים/אכיפתיים (Punitive) והמודל העכשווי הממוקד בבריאות הציבור ובמזעור נזקים (Harm Reduction).

תוצרי למידה :
בסיומו של קורס זה, סטודנטים יהיו מסוגלים:
תוצרי למידה :
בסיומו של קורס זה, סטודנטים יהיו מסוגלים:
להכיר לעומק את התפתחות המדיניות בתחום סמים ואלכוהול בארץ, את עיקרי המדיניות הנוכחית. כמו כן, יכירו את הקשר בין המדיניות הישראלית למדיניות הגלובלית של ארגונים בינלאומיים כגון: האום וארגון הבריאות העולמי. יהיו בקיאים במעבר למדיניות של דה-קרמינליזציה ואי הפללה בנושא סמים בדגש על קנאביס. בנוסף יכירו את המדיניות לטיפול באוכלוסיות מיוחדות.

דרישות נוכחות (%):
80%

שיטת ההוראה בקורס: שיטת ההוראה בקורס הינה הרצאות פרונטליות, הכוללות מצגות והצגה ע"י סטודנטים.

רשימת נושאים / תכנית הלימודים בקורס:
רשימת נושאים / תכנית הלימודים בקורס:

1. חומרים פסיכו-אקטיביים- הגדרות ומושגי יסוד בהקשר למדיניות
2. התפתחות היסטורית של מדיניות סמים
3. מדיניות גלובלית וישראלית בנושא אלכוהול
4. מדיניות ישראלית וגלובלית בנושא טיפול במכורים לאופיאטים, מניעת מחלות זיהומיות, מדיניות החלפת מזרקים ומזעור נזקים
5. התפתחות מדיניות הטיפול באוכלוסיות מיוחדות
6. מודלים של דה-פנליזציה ,דה-קרימינליצזיה וליברליזציה- קנביס לצרכים רפואיים - מקרה בוחן של החוק הפורטוגלי
7. בתי דין לסמים ומדיניות חלופת מאסר
8. מדיניות האכיפה בנוגע לסמים חדשים NPS -
9. הרצאות אורח - מדיניות הטיפול בעוסקות בזנות, מדיניות הטיפול בתרמילאים.

חומר חובה לקריאה:
יינתנו פרקים לקריאה מתוך הספרים הבאים:

UNGASS . סיכומי דיוני המושב המיוחד בנושא סמים של העצרת הכללית של האו"ם . 1
– ניו יורק,אפריל 2016 , הרשות למלחמה בסמים ואלכוהול ,ירושלים.

2. חגית נוח בוני: הבנייתה של בעיה חברתית בקרב תרמילאים המשתמשים בסמים
בתוך : נוח בוני ח.( עורכתׂ) : תרמילאים וסמים. הוצאת ביאליק, י-ם ,2008, עמ"13-31.

3. חגית נוח בוני התנהגויות סיכון של בני נוער בישראל. בתוך: גרופר ע., רומי ש( עורכיםׂ)
:ילדים ומתבגרים במצבי סיכון בישראל. 2014, עמ' 476-507, הוצאה כליל ומכון מופת

כספי י:סמים מסוכנים-מדיניות, פיקוח, אכיפה ומשפט., חיפה הוצאת תמר, 1996, .4
עמ' 217-230

5. מהל ח.,דוידוביץ ל.,ימיני ש.: בית משפט טיפול לענייני סמים. בתוך מהל ח., חובב מ.,
וגולן א.(עורכיםׂ) :התמכרויות, אלימות ועבירות מי-פול לאור החוק. הוצאת כרמל, י-ם 2008, עמ'.174-184

6.-WHO,UNODC,UNAIDS: Technical guide for Countries to set Targets for universal access to HIV prevention, treatment and care for injecting drug users., 2012 (revision.)

7.-Global state of Harm Reduction, 2014, Harm Reduction International. Available from: http://www.ihra.net/contents/1524.

8.-Fischer G. Bitschnau M. et al :Pregnancy and substance abuse. Arch Women Mental Health,, 1999, 2(2):57-65.

9.-Isralowitz, R. Afifi, M. & Rawson, R. (2002). Drug Problems: Cross Cultural Policy and Program Development, Westport, CT: Auburn House.


10.-Sinqleton, N., Rubin, J. (2014). What is good governance in the context of drug policy? .International Journal of Drug Policy, Vol 25, 5 , 935-941.
http://www.ijdp.org/article/S0955-3959(14)00069-3/fulltext

11.-Werb, D., Elliott, R, Fischer,B.(2007).Drug treatment courts in Canada: an evidence-based review. . HIV/AIDS Policy & Law Review, 12(2-3.)

-World Health Organization ( 2014) ) Global status report : alcohol policy. 12.
13.-INWUD :Bringing State commitments to gender equality into action: Addressing the needs of women who use drugs, April 2016
14.-General Directorate for Intervention on Addictive Behaviors and Dependencies. Ministry of Health, Portugal : Decriminalization: Portuguese legal framework applicable to the consumption of narcotics and psychotropic substances. SICAD ,Law n.30/2000.
15.-WHO- Guidelines for the psychosocially assisted pharmacological treatment of opioid dependence. .Geneva: World Health Organization,2009.
16.-Richkova O.: The impact of drug policy on women. Open Society Foundations Malinowka-Sempruch K .,New York, opensocietyfoundations.org.

חומר לקריאה נוספת:
תשל"ג. 1973, נוסח חדשׂ), ).פקודת הסמים מסוכנים. 1
. רות אל רועי: סקירת מצב- רמת הענישה בעבירות של פקודת הסמים המסוכנים..2
הרשות למלחמה בסמים, 1990

3.-The Global coalition on women and AIDS. Women who use drugs , harm reduction and HIV. Available from: http://idhdp.com/media/1114/brief-women-drugs-hiv-harm-final.pdf

4.-Brand, Saisana, Rynn, Pennoni & Lowenfels (2007). Comparative Analysis of Alcohol Control Policies in 30 Countries. PLoS Medicine, Volume 4 , Issue 4 . pp- 752-759.

5.-Isralowitz, R. (2002). Drug Use, Policy and Management, Westport, CT: Auburn House.

6.-Mosher, J.f.(2009). Litigation and alcohol policy: lessons from the US tobacco war. Addiction. 104, 27-33.

7.-Ditmore MH. When sex work and drug use overlap .Harm Reduction International, 2013 .Available from: http://www.ihra..net/files//2014/08/06/Sex_work_report_%C6%924_WEB.pdf.
POINT PLAN :Reforming criminal justice 10 -Penal Reform 8.- International
Responses to drugs, 2016. www.penalreform.org.
9.-WHO `s role mandate and activities to counter the world drug problem : A public health perspective, WHO, Geneva.

מרכיבי הציון הסופי :

מידע נוסף / הערות:
חובות הסטודנטים:
נוכחות והשתתפות פעילה בשיעורים
קריאה ביקורתית של מאמרים המופיעים ברשימת הביבליוגרפיה בהתאם להנחיות המרצה
כתיבת 2 דו"חות קריאה ביקורתית
מבחן בית בתום הקורס