נקודות זכות באוניברסיטה העברית: 2

תואר: בוגר

היחידה האקדמית שאחראית על הקורס: מדע המדינה

סמסטר: סמסטר א'

שפת ההוראה: עברית

קמפוס: הר הצופים

מורה אחראי על הקורס (רכז): מר אסף שפירא

דוא"ל של המורה האחראי על הקורס: assaf.shapira1@mail.huji.ac.il

שעות קבלה של רכז הקורס: יום שלישי, 16:00-17:00, או לפי תיאום מראש

מורי הקורס:
מר אסף שפירא

תאור כללי של הקורס:
הקורס עוסק במדיניות האזרחות של דמוקרטיות מפותחות כלפי מהגרים. הוא נחלק לשני חלקים:
החלק הראשון בוחן באופן כללי את תופעת ההגירה ההמונית לדמוקרטיות מפותחות בעשורים האחרונים ואת השינויים שהתרחשו בשל כך במדיניות האזרחות שלהן כלפי מהגרים, כלומר בכללים הקובעים אם ובאילו תנאים יוכלו המהגרים לרכוש אזרחות.
החלק השני מתמקד בישראל ובוחן את ההגירה למדינה לאורך השנים, את מדיניות האזרחות שלה כלפי מהגרים ואת הגורמים שהשפיעו על עיצוב המדיניות. הוא מתמקד במהגרים שהגיעו לישראל מאז שנות התשעים שלא במסגרת חוק השבות (מהגרי עבודה, פליטים, מהגרי נישואין וכיוצא בזה).

מטרות הקורס:
להכיר את התהליכים שמעצבים את מדיניות האזרחות של דמוקרטיות מפותחות כלפי מהגרים ואת השינויים שחלו במדיניות זו בעשורים האחרונים, במיוחד בישראל.

תוצרי למידה :
בסיומו של קורס זה, סטודנטים יהיו מסוגלים:
1. להבין מהי מדיניות אזרחות, את חשיבותה ואת הדרכים לסווג ולמדוד אותה.
2. להכיר את המאפיינים העיקריים של תופעת ההגירה ההמונית לדמוקרטיות מפותחות בעשורים האחרונים ואת השינויים שחלו בעקבותיה במדיניות האזרחות שלהן כלפי מהגרים.
3. לזהות את הגורמים השונים המשפיעים על עיצוב מדיניות האזרחות כלפי מהגרים, ובמיוחד את השחקנים השונים המעורבים בכך, את האינטרסים והאידיאולוגיה שלהם, את המשאבים שהם יכולים לגייס לטובתם ואת הטקטיקות שהם נוקטים.
4. לנתח את המקרה הישראלי – ההגירה לישראל, מדיניות האזרחות של ישראל, הגורמים שמשפיעים על עיצוב המדיניות ומקרים הנוגעים לקבוצות מהגרים ספציפיות.

דרישות נוכחות (%):
100

שיטת ההוראה בקורס: הרצאות

רשימת נושאים / תכנית הלימודים בקורס:
חלק א' – רקע תאורטי והשוואתי
1. מבוא
2.הגירה לדמוקרטיות מפותחות
3.אזרחות – רקע כללי
4.מדיניות אזרחות בדמוקרטיות מפותחות – כללים, סיווגים ומדדים
5.הבדלים היסטוריים בין דמוקרטיות מפותחות – עד ראשית שנות ה-80
6. שינויים במדיניות האזרחות לאור ההגירה. חלק א' – ליברליזציה
7. הסברים פוליטיים לשינויים במדיניות אזרחות.
8. שינויים במדיניות האזרחות לאור ההגירה. חלק ב' – שינוי מגמה?

חלק ב' – ישראל
9. הגירה לישראל מאז הקמתה
10. מדיניות האזרחות של ישראל
11. הפוליטיקה של אזרחות בישראל – מאפיינים והסברים
12. מקרי בוחן – ילדי מהגרי עבודה, פלסטינים
13.מקרים נוספים – מהגרי נישואין, ידועים בציבור וזוגות חד-מיניים, ילדים, קשישים, אנשי צד"ל, העבריים מדימונה ("הכושים העבריים"), פליטים, סייענים, פלשמורה ועוד
14.סיכום הקורס ומבט לעתיד

חומר חובה לקריאה:
שיעור 1 – מבוא

שיעור 2 – הגירה לדמוקרטיות מפותחות
Castles, Stephen, Hein de Haas, and Mark J. Miller, 2014. The Age of Migration: International Population Movements in the Modern World, 5th ed. (Basingstoke: Palgrave Macmillan). pp. 1-24.

שיעור 3 – אזרחות
Joppke, Christian, 2007. "Transformation of Citizenship: Status, Rights, Identity," Citizenship Studies, 11 (1): 37-48.

פלד, יואב וגרשון שפיר, 2005. מיהו ישראלי: הדינמיקה של אזרחות מורכבת (תל-אביב: אוניברסיטת תל-אביב), עמ' 20-11.

שיעור 4 – מדיניות אזרחות
Howard, Marc M., 2009. The Politics of Citizenship in Europe (Cambridge: Cambridge University Press), pp. 17-26.

Helbling, Marc, 2011. "Which Indicators are most Useful for Comparing Citizenship Policies?" in Which Indicators are most Useful for Comparing Citizenship Policies? ed. by Rainer Baubock and Marc Helbling, EUI Working Paper RSCAS 2011/54, pp. 1-5, http://eudo-citizenship.eu/docs/RSCAS_2011_54.pdf.

שיעור 5 – הבדלים היסטוריים בין דמוקרטיות מפותחות
Janoski, Thomas, 2010. The Ironies of Citizenship: Naturalization and Integration in Industrialized Countries (New York: Cambridge University Press), pp. 5-16.

Brubaker, Rogers, 1992. Citizenship and Nationhood in France and Germany (Cambridge and London: Oxford University Press), pp. 1-20.

שיעור 6 – ליברליזציה במדיניות אזרחות של דמוקרטיות מפותחות
Weil, Patrick, 2001. "Access to Citizenship: A Comparison of Twenty-Five Nationality Laws," in Citizenship Today: Global Perspectives and Practices, ed. by T. Alexander Aleinikoff and Douglas Klusmeyer (Washington, D.C.: Carnegie Endowment for International Peace), pp. 17-35.

Koopmans, Ruud, Ines Michalowski, and Stine Waibel. 2012. "Citizenship Rights for Immigrants: National Political Processes and Cross-National Convergence in Western Europe, 1980-2008," American Journal of Sociology, 117 (4): 1204-1207.

שיעור 7 – ההסבר הפוליטי לשינויים במדיניות אזרחות
Hansen, Randall and Jobst Koehler, 2005. "Issue Definition, Political Discourse and the Politics of Nationality Reform in France and Germany," European Journal ofPolitical Research, 44 (5): 623-644.

Howard, Marc M., 2006. "Comparative Citizenship: An Agenda for Cross-National Research," Perspective on Politics, 4 (3): 448-451.

שיעור 8 – שינוי מגמה?
Joppke, Christian, 2008. "Comparative Citizenship: a Restrictive Turn in Europe?" Law & Ethics of Human Rights, 2 (1): 1-41.

Smooha, Sammy, 2008. "Comparative Citizenship: A Restrictive Turn in Europe and a Restrictive Regime in Israel: Response to Joppke," Demography and Human Rights, 2 (1): 1-12.

שיעור 9 – הגירה לישראל
רייכמן, רבקה, 2009. "הגירה לישראל: מיפי מגמות ומחקרים אמפיריים, 2006-1990", סוציולוגיה ישראלית, י (2): 679-339.

Elias, Nelly and Adriana Kemp, 2010. "The New Second Generation: Non-Jewish Olim, Black Jews and Children of Migrant Workers in Israel," Israel Studies, 15 (1): 73-94.

שיעור 10 – מדיניות האזרחות של ישראל
רובינשטיין, אמנון וברק מדינה, 2005. המשפט החוקתי של ישראל: רשויות השלטון ואזרחות, חלק ב' (תל-אביב: שוקן), עמ' 1117-1071.

חוק האזרחות,תשי"ב-1952.

חוק השבות, תש"י-1950.

שיעור 11 – הפוליטיקה של הגירה ואזרחות בישראל
Bartram, David, 2011. "Migration, Ethno-Nationalist Destinations, and Social Divisions: Non-Jewish Immigrants in Israel," Ethnopolitics, 10 (2): 235-252.

יעקובסון, אלכסנדר, 2012. "ציונות ורב-תרבותיות", משפט ואדם – משפט ועסקים, יד: 721-677.

Joppke, Christian and Zeev Rosenhak, 2002. "Contesting Ethnic Immigration: Germany and Israel Compared," European Journal of Sociology, 43 (3): 301-335.

שיעור 12 – ילדי מהגרי עבודה ופלסטינים
קמפ, אדריאנה ורבקה ריכמן, 2008. עובדים וזרים: הכלכלה הפוליטית של הגירת עבודה בישראל (תל-אביב: מכון ון-ליר והוצאת הקיבוץ המאוחד), עמ' 196-184.

Peled, Yoav, 2007. "Citizenship Betrayed: Israel's Emerging Immigration and Citizenship Regime," Theoretical Inquiries in Law, 8 (2): 603-628.

שיעור 13 – מקרים נוספים
Herzog, Ben, 2009. "The road to Israeli Citizenship: The Case of the South Lebanese Army (SLA)," Citizenship Studies, 13 (6): 575-592.

Kritzman-Amir, Tally, 2009. "'Otherness' as the Underlying Principle in Israel's Asylum Regime," Israel Law Review, 42 (3): 603-627.

שיעור 14 – סיכום ומבט לעתיד

חומר לקריאה נוספת:
יש לעיין באתר הקורס במערכת המודל.

הערכת הקורס - הרכב הציון הסופי :
מבחן מסכם בכתב/בחינה בעל פה 0 %
הרצאה0 %
השתתפות 20 %
הגשת עבודה 80 %
הגשת תרגילים 0 %
הגשת דו"חות 0 %
פרויקט מחקר 0 %
בחנים 0 %
אחר 0 %

מידע נוסף / הערות: